Na koho se vztahuje dacha amnestie?

Takzvaná „amnestie dacha“, jejíž pravidla byla zavedena federálním zákonem č. 30-FZ ze dne 2006. června 93 „O změně a doplnění některých právních předpisů Ruské federace v otázce registrace občanů zjednodušeným způsobem „práva k určitým nemovitostem“ (dále jen zákon N 93-FZ) zavedl zjednodušený postup pro zápis práv k určitým nemovitostem, zejména:

na pozemcích určených pro osobní provoz, dacha, zahradnictví, zahradnictví, samostatné garáže nebo individuální bytovou výstavbu;

u nemovitých objektů, pokud stavba, rekonstrukce těchto nemovitých objektů v souladu s právními předpisy Ruské federace nevyžaduje vydání stavebního povolení;

na objektu individuální bytové výstavby, vzniklého nebo vzniklého na pozemku určeném pro individuální bytovou výstavbu, nebo vzniklého nebo vzniklého na pozemku nacházejícím se v hranicích sídla a určeném k osobnímu vedlejšímu hospodaření (na osobním pozemku) v případě státní registrace vlastnictví občana k takové nemovitosti.

Zároveň byla lhůta pro uplatnění zjednodušených pravidel pro registraci práv občanů omezena pouze ve vztahu ke státní registraci práv k objektu individuální bytové výstavby, který vzniká nebo vzniká na pozemku určeném k individuální bytové výstavbě, resp. nebo vytvořené na pozemku nacházejícím se v hranicích osady a určeném k provozování osobního vedlejšího hospodaření (na osobním pozemku).

federální zákon č. 13-FZ ze dne 2015. července 218 „o státní evidenci nemovitostí“ (dále jen zákon č. 218-FZ), podle kterého jsou v současné době státní evidence a státní evidence práv k nemovitostem provádí, obsahuje obdobná pravidla registrace práv k objektům zjednodušeným způsobem.

Podle článku 1 federálního zákona ze dne 15. dubna 1998 N 66-FZ „O zahradnických, zahrádkářských a chatových neziskových sdruženích občanů“ je povolena výstavba výhradně obytných budov a hospodářských budov a staveb na pozemku zahrady přistát.

V souladu s odstavcem 1 části 17 článku 51 Kodexu územního plánování Ruské federace není vyžadováno získání stavebního povolení pro výstavbu budov na pozemku určeném pro zahradnictví, dacha.

Bytový dům umístěný na pozemku zahrady je tedy stavbou, k jejíž výstavbě není potřeba povolení, proto není registrace práv k takové stavbě zjednodušeným způsobem časově omezena.

Zároveň v souladu s federálním zákonem č. 28-FZ ze dne 2018. února 36 „o změně některých právních předpisů Ruské federace“ lhůta pro registraci práv občanů k jednotlivým projektům bytové výstavby zjednodušeným způsobem vzniklý nebo vzniklý na pozemku je určen k individuální bytové výstavbě, nebo vznikl nebo vznikl na pozemku nacházejícím se v hranicích sídla a určený k vedení osobních vedlejších pozemků (na osobním pozemku), prodloužena do 1. 2020.

Je třeba věnovat pozornost následujícím ustanovením federálního zákona ze dne 29. července 2017 N 217-FZ „O chování občanů v zahradnictví a zelinářství pro vlastní potřebu ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ (dále jen zákon N 217-FZ, nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2019):

pro účely aplikace zákona N 217-FZ, dalších federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů přijatých v souladu s nimi, takové typy povoleného využití pozemků jako „zahradní půda“, „zahrádkaření“, „zahrádkaření“, Pozemek „dacha“, „pro správu chaty“ a „pro stavbu chaty“ obsažené v jednotném státním registru nemovitostí a (nebo) uvedené v názvu nebo jiných dokumentech se považují za rovnocenné. Pozemky, pro které jsou takové způsoby povoleného využití zřízeny, jsou zahradní pozemky. Tato ustanovení se nevztahují na pozemky s druhem povoleného využití „zahradnictví“, určené k zahrádkaření, což je druh zemědělské výroby spojený s pěstováním víceletých ovocných a bobulovin, vinné révy a jiných víceletých plodin (část 7 čl. 54);

zahradní pozemek – pozemek určený k rekreaci občanů a (nebo) pěstování zemědělských plodin občany pro vlastní potřebu s právem umisťovat zahradní domky, obytné budovy, hospodářské budovy a garáže (článek 1 čl. 3);

budovy umístěné na zahradních pozemcích, o nichž byly informace zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí přede dnem nabytí účinnosti zákona N 217-FZ s označením „obytný“, „obytný dům“, jsou uznávány jako obytné budovy (část 9 článku 54);

budovy a stavby umístěné na zahradních pozemcích, o nichž byly informace zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí před nabytím účinnosti zákona N 217-FZ za účelem „nebytového“, sezónního nebo pomocného využití, určené pro rekreaci a přechodný pobyt osob, nejedná se o hospodářské budovy a garáže, se uznávají jako zahradní domky (článek 11 § 54);

zahradní domek – stavba pro sezónní užívání určená k uspokojování domácnosti občanů a dalších potřeb souvisejících s jejich přechodným pobytem v této budově (čl. 2 odst. 3);

Od 14.07.2022 čl. 23 je uveden v novém vydání (FZ ze dne 14.07.2022. července 312 N 3-FZ). Ustanovení části 23 Čl. 3 předchozího vydání, viz část 23.1 Čl. XNUMX nového vydání.

zahradní domek může být uznán za obytný dům, obytný dům může být uznán za zahradní domek způsobem stanoveným vládou Ruské federace (část 3 článku 23).

Do 31. března 2031 Rusko zavádí program legalizace dachových nemovitostí ze sovětského období a první poloviny 1990. let, které nebyly registrovány podle moderních pravidel. Kdo může počítat s „amnestií dacha“, jaké výhody přináší a jak ji používat – v informacích Kommersant.

Ukončete režim celé obrazovky

Rozbalte na celou obrazovku

Foto: Alexander Manzyuk, Kommersant

Co je to „amnestie dacha“

Povinnost registrovat nemovitosti se objevila v ruské legislativě v roce 1997. V roce 2001, po přijetí zemského zákoníku Ruské federace, musely být všechny vlastnosti dacha registrovány. K tomu však museli vlastníci pozemků a trvalých budov projít stejným registračním řízením jako u jakéhokoli jiného majetku. Pro stimulaci tohoto procesu začala 1. září 2006 „amnestie dacha“. Tento program byl již několikrát prodloužen, podle posledních úprav je termín jeho realizace stanoven do 1. března 2031.

„Dacha amnestie“ je zobecněný název pro legislativní normy, které umožňují zjednodušeně registrovat nemovitosti v zahradních neziskových partnerstvích (SNT). Hovoříme o objektech, které byly postaveny bez povolení před 14. květnem 1998 v hranicích obydlených oblastí. Zjednodušený proces registrace se navíc vztahuje na pozemky, které byly převedeny na letní obyvatele před 30. říjnem 2001.

Proč registrovat rekreační dům

Neregistrované chaty mohou spadat do kategorie nepovolených staveb. V takovém případě je úřady mohou jednoduše zbourat. „Nelegální“ zahrada navíc není z právního hlediska majetkem, a proto ji nelze prodat, darovat, zdědit ani pronajmout. Majitelé takového majetku nebudou moci získat náhradu, pokud se úřady rozhodnou zabavit je pro potřeby státu, ale dostane ji úplný vlastník. A konečně totéž platí pro mimořádné události, které mohou způsobit škody – povodně, požáry a další přírodní katastrofy.

„Amnestie“ umožňuje zapsat parcely a určité typy budov do katastru nemovitostí a také zapsat jejich vlastnictví pouze na základě vlastnického listu. Povolení ke stavbě a uvedení zařízení do provozu není potřeba.

Jaké předměty spadají pod „amnestii dacha“

V rámci „amnestie dacha“ si můžete zaregistrovat právo:

• pozemky pro individuální bytovou výstavbu (IHC) nebo garáž, zeleninová zahrada, ovocný sad, altán nebo vedlejší pozemek;
• všechny trvalé stavby včetně domů – zahradních nebo obytných;
• kůlny, lázně, garáže, jakékoli jiné hospodářské budovy;
• veřejné budovy v SNT: vodárenské věže, vrátnice atd.

Jak zaregistrovat zahradní domek

K provedení „amnestie“ neregistrovaného projektu investiční výstavby je nutné předložit společnosti Rosreestr:

• žádost o státní katastrální zápis a zápis práv;
• potvrzení o vlastnictví pozemku, což může být dohoda (pokud byla nemovitost dána darem, byla koupena, směněna), osvědčení o dědictví, rozhodnutí soudu nebo regulační právní akt státních nebo obecních orgánů;
• technický plán domu, který musí zpracovat katastrální inženýr na základě prohlášení ověřeného vlastníkem pozemku.

Stavba musí splňovat požadavky stanovené platnou legislativou. Zejména se musí jednat o samostatnou budovu s nejvýše třemi podlažími (bez suterénu) a celkově nejvýše 20 m. Budova by se neměla skládat z jednotlivých bytů nebo blokových částí. Tyto parametry může stavba překročit pouze v případě, že k její výstavbě bylo vydáno povolení do 4. srpna 2018 a dům splňuje požadavky tohoto povolení. Pokud je dům teprve plánován na výstavbu, developer bude muset informovat výkonné orgány o zahájení a dokončení prací.

Jak zaregistrovat pozemek

Chcete-li využít „amnestie“ pozemku, musíte Rosreestrovi podat žádost o státní registraci, schéma jeho umístění a jakýkoli dokument potvrzující právo na pozemek. Vhodné pro toto:

• kupní smlouva;
• darovací listina;
• akt převodu pozemku orgány místní samosprávy;
• osvědčení orgánu státní správy o právu občana na pozemek;
• výpis z domácí knihy.

Ti, kteří pozemek zdědili, musí předložit jakýkoli dokument od předchozího držitele autorských práv, který prokáže, že jim byl pozemek přidělen. Pokud je právo na pozemek zapsáno v Jednotném státním registru nemovitostí, není nutné dokument předkládat.

Jak zapsat společný majetek

Možnost zjednodušené registrace společného majetku SNT se objevila v roce 2019. Jedná se o širokou škálu staveb – od vodárenské věže po psí boudu, vrátnici, ploty, nedokončené stavby. Při dodržení stavebních předpisů vyžaduje registrace standardním způsobem technický plán na základě prohlášení, které vypracovává a ověřuje předseda SNT, a vlastnický list pro obecný pozemek. Díky „dacha amnestii“ to lze provést i ve zjednodušeném režimu bez přípravy technického plánu: stačí titulní listina a prohlášení sepsané předsedou SNT. U takových objektů však často dochází ke zpožděním, protože často chybí potřebná dokumentace. Amnestie se vztahuje na objekty postavené před rokem 2004.

Kam poslat dokumenty pro „amnestii dacha“

Dokumenty pro katastrální zápis a zápis práv můžete předložit osobním kontaktováním MFC nebo Rosreestr, na recepci na místě, prostřednictvím Gosuslugi, portálů státních informačních systémů pro územní plánování, jakož i prostřednictvím notáře, pokud ověřil pravost podpisu na žádosti o státní registrační práva.

Připravený balík dokumentů lze odeslat:

• v papírové podobě (při osobní návštěvě MFC);
• v elektronické podobě (pokud vlastníte certifikát vylepšeného kvalifikovaného elektronického podpisu) prostřednictvím svého osobního účtu na oficiálních stránkách Rosreestr.

Poplatek za počáteční registraci vlastnických práv je 350 rublů. Ve všech ostatních případech (když byla dacha předána dědictvím, smlouvou atd.) výše cla dosáhne 2 XNUMX rublů.